農(nóng)業(yè)部頒布《獸用處方藥和非處方藥管理辦法》（以下簡稱《辦法》）后，特別是今年3月1日正式實施以來，全省各級畜牧獸醫(yī)主管部門通過加強領(lǐng)導(dǎo)，制定實施方案，履行告知責(zé)任、組織專項清理整頓檢查，督促企業(yè)開展自查自糾，加強宣傳培訓(xùn)等有力措施，推動獸用處方藥管理工作取得積極成效。獸藥生產(chǎn)企業(yè)能按規(guī)定要求印制“獸用處方藥”標識，獸藥經(jīng)營企業(yè)基本能做到張貼明顯提示語和分類隔離擺放處方藥，獸藥使用單位基本了解獸用處方藥管理的有關(guān)法律法規(guī)。
但由于相關(guān)政策制度配套不完善、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)數(shù)量嚴重不足，個別監(jiān)管人員執(zhí)法水平不高和經(jīng)營、使用者“憑處方箋銷售使用處方藥”的意識淡薄等原因，憑執(zhí)業(yè)獸醫(yī)處方箋銷售和使用處方藥環(huán)節(jié)目前仍存在較大困難，普遍存在未憑獸醫(yī)處方箋買賣和使用處方藥的情況。為進一步加強獸用處方藥管理，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、提高認識 統(tǒng)一思想
《辦法》是我國獸藥使用規(guī)范化管理的重要標志，是提高獸藥安全使用水平、保障動物產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要措施,對維護公共衛(wèi)生安全和人類健康具有重大意義。各地要提高認識，認真做好獸用處方藥管理實施工作，切實做到領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)、責(zé)任“三落實”，確保認識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、任務(wù)到位、責(zé)任到位，具體措施到位、務(wù)求實效到位“六到位”。
二、加強監(jiān)管 落實責(zé)任
各級畜牧獸醫(yī)主管部門要加強日常監(jiān)管，充分發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)新管理方式，將獸用處方藥管理的各項措施落實到位。
�。ㄒ唬┍O(jiān)督獸藥經(jīng)營企業(yè)要分處方藥和非處方藥分類管理。對處方藥要分區(qū)分柜存放擺放，不能開架自選，店內(nèi)顯著位置懸掛或者張貼“獸用處方藥必須憑獸醫(yī)處方購買”的提示語。聘有已注冊的專職執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的養(yǎng)殖場、動物園、實驗動物飼育場等憑獸醫(yī)師執(zhí)業(yè)證復(fù)印件即可購買獸用處方藥，無需憑獸醫(yī)處方購買。
�。ǘ﹪栏駥嵭刑幏剿庝N售、使用記錄制度。監(jiān)督經(jīng)營企業(yè)建立獨立的處方藥進貨和銷售記錄，養(yǎng)殖場等使用單位要有處方藥購買使用記錄并嚴格執(zhí)行休藥期。
�。ㄈ┳ゴ髱�，逐步規(guī)范。督促轄區(qū)內(nèi)規(guī)模大的獸藥經(jīng)營企業(yè)和養(yǎng)殖企業(yè)認真執(zhí)行處方藥管理制度，憑處方箋買賣使用處方藥，聘有已注冊的專職執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的養(yǎng)殖場、動物園、實驗動物飼育場等除外。沒有執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的養(yǎng)殖場，現(xiàn)有的獸醫(yī)經(jīng)申請登記為鄉(xiāng)村獸醫(yī)，憑鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記證可購買、使用《鄉(xiāng)村獸醫(yī)基本用藥目錄》第二項所列獸藥（處方藥）。
（四）加強檢查，嚴格執(zhí)法。各地要加強對獸用處方藥的管理和檢查，對有條件實行處方藥管理又不執(zhí)行的依法進行處罰。避免存在選擇性執(zhí)行、象征性落實、發(fā)生事故時被追責(zé)等問題和避免發(fā)生有令不行、有禁不止、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等現(xiàn)象。
�。ㄎ澹┻M一步抓好獸藥產(chǎn)品標簽和說明書規(guī)范行動，規(guī)范獸藥產(chǎn)品標簽和說明書。對標簽和說明書不符合規(guī)定的，要按照《獸藥管理條例》第六十條有關(guān)規(guī)定處理。涉及轄區(qū)外獸藥生產(chǎn)企業(yè)的，應(yīng)及時將違法信息告知我廳。限期整改后，獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)繼續(xù)違規(guī)的，要予以從重處罰。
三、加強宣傳 做好服務(wù)
針對執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理獸醫(yī)師數(shù)量不足的現(xiàn)狀，各地要加大宣傳力度，鼓勵符合條件的人員報考執(zhí)業(yè)獸醫(yī)，要加強對已取得相應(yīng)資質(zhì)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)注冊管理，為加強和完善獸用處方藥管理創(chuàng)造有利條件。
根據(jù)有關(guān)規(guī)定和農(nóng)業(yè)部對廣東、浙江的答復(fù)，目前執(zhí)業(yè)獸醫(yī)能夠注冊的單位有：動物飼養(yǎng)場（養(yǎng)殖小區(qū)）、實驗動物飼育單位、獸藥生產(chǎn)企業(yè)、動物園，畜禽專業(yè)合作社或者產(chǎn)業(yè)化畜牧龍頭企業(yè)。
對獸藥經(jīng)營企業(yè)自有的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)注冊，獸藥經(jīng)營企業(yè)可通過完善畜禽診療，申請動物診療許可證或聯(lián)合大客戶成立畜禽專業(yè)合作社等方式進行注冊登記。此外，還可以經(jīng)申請登記為鄉(xiāng)村獸醫(yī)，使用《鄉(xiāng)村獸醫(yī)基本用藥目錄》第二項所列獸藥（處方藥），為養(yǎng)殖場提供服務(wù)。
四、加強溝通 及時反饋
各地在實施《辦法》過程中要加強調(diào)查研究，善于發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，勤于總結(jié)經(jīng)驗，在現(xiàn)行的政策法規(guī)下，研究探索適合本地實際的行之有效管理模式，并將實施過程有關(guān)情況反饋我廳。
為方便各地監(jiān)管和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)開具處方箋，我廳根據(jù)《獸用處方藥和非處方藥管理辦法》對獸醫(yī)處方箋的要求，制訂了廣東省獸醫(yī)處方箋樣式（見附件），供各地參考。
