為了讓各級動物疫病防控部門能及時掌握動物疫病免疫狀況、流行規(guī)律和疫情動態(tài)，增強重大動物疫情預警預報能力，農業(yè)部根據(jù)國家相關的法律法規(guī)，出臺了《2011年國家動物疫病監(jiān)測計劃》。
據(jù)介紹，該《計劃》旨在通過病原監(jiān)測全面掌握高致病性禽流感、口蹄疫等主要動物疫病的病原分布和流行趨勢，及時消除疫情隱患；通過抗體監(jiān)測有效評估高致病性禽流感、口蹄疫及豬瘟等主要動物疫病的免疫效果，為科學免疫提供監(jiān)測依據(jù)；定期分析評估動物疫情，把握疫情動態(tài)，科學判斷防控形勢，開展預警預報工作，為科學防控提供技術支持。該《計劃》擬從五個方面進行監(jiān)測。
一是國家監(jiān)測與地方監(jiān)測相結合�！�2011年國家動物疫病監(jiān)測計劃》分國家監(jiān)測計劃和各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）行政區(qū)域監(jiān)測計劃。國家計劃由農業(yè)部制定，所需經費納入中央財政預算。各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）要結合地方實際，制定并實施本行政區(qū)域監(jiān)測計劃，所需經費納入地方財政預算。中國動物疫病預防控制中心、中國動物衛(wèi)生與流行病學中心和國家參考實驗室或專業(yè)實驗室，應按照農業(yè)部部署對重點動物疫病開展直接采樣監(jiān)測和分析。
二是定點監(jiān)測與全面監(jiān)測相結合。各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）應根據(jù)本行政區(qū)域動物疫病流行特點，在本行政區(qū)域內設立固定監(jiān)測點，實行定時、定點、定量和定性持續(xù)監(jiān)測。在春秋兩季集中免疫后，分別開展一次全面集中監(jiān)測工作。
三是常規(guī)監(jiān)測與應急監(jiān)測相結合。各地要按照國家動物疫病監(jiān)測計劃，按月度完成常規(guī)監(jiān)測任務，對突發(fā)主要動物疫病和新發(fā)動物疫病，要及時開展應急監(jiān)測。
四是抗體監(jiān)測與病原監(jiān)測相結合。通過免疫抗體監(jiān)測，及時評估主要動物疫病免疫效果；重點強化病原學監(jiān)測，加大監(jiān)測力度，及時掌握主要動物疫病病原分布情況，分析和把握主要動物疫病流行趨勢。
五是疫病監(jiān)測與流行病學調查相結合。在流行病學調查過程中發(fā)現(xiàn)異常情況，應及時開展有針對性的監(jiān)測，通過監(jiān)測發(fā)現(xiàn)疫情并發(fā)布預警，將疫情消滅于萌芽狀態(tài)。
該《計劃》要求中國動物疫病預防控制中心要根據(jù)全國或區(qū)域性動物疫病發(fā)生特點和形勢，有針對性地選擇具有區(qū)域覆蓋性的流通環(huán)節(jié)開展分動物、分病種、分時間的定點監(jiān)測工作，提高采樣監(jiān)測的代表性、持續(xù)性和科學性，及時、準確、有效地掌握監(jiān)測信息，為科學評估疫情發(fā)生態(tài)勢和疫病流行規(guī)律提供技術支撐。
各省級動物疫病預防控制機構要根據(jù)動物養(yǎng)殖情況、流通模式、動物疫病流行特點和地理環(huán)境等特征，在本行政區(qū)域內按照生豬、禽和反芻動物等分類，每類動物至少各設立1個固定監(jiān)測點，由省級動物疫病預防控制機構每月至少開展一次直接采樣監(jiān)測工作，重點監(jiān)測高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟、新城疫等主要動物疫病。
有條件的省份應與國家參考實驗室或專業(yè)實驗室密切配合，積極開展重大動物疫病病原分子流行病學調查和分析工作（必須符合生物安全條件），發(fā)現(xiàn)陽性樣品應及時送國家參考實驗室或專業(yè)實驗室進行病原分離鑒定，及時掌握病原變異情況。
中國動物疫病預防控制中心要定期開展疫病監(jiān)測和疫情信息的分析評估工作，每季度組織各省級動物疫病預防控制機構和國家參考實驗室或專業(yè)實驗室召開一次全國性動物疫病監(jiān)測與疫情信息的總結分析評估會議，總結監(jiān)測工作，分析疫情形勢，研究監(jiān)測對策，提出政策建議。
該《計劃》同時規(guī)定了監(jiān)測時間和流程，并對監(jiān)測結果處理做了相關部署。在監(jiān)測中如發(fā)現(xiàn)病原學呈陽性的，應根據(jù)病種特點按農業(yè)部有關規(guī)定或防治技術規(guī)范進行處置；若發(fā)現(xiàn)群體免疫抗體水平不合格的，要按照有關規(guī)定及時補免，確保免疫密度和質量。
